
Le modèle social est avant tout l'unique instrument de la solidarité. Sécurité sociale, retraites, allocations familiales, revenu minimum d'insertion, mutuelles, allocations pour enfants, adolescents et adultes handicapés, etc... la liste est longue, très longue. Le fossé de plus en plus profond et large entre ceux qui survivent et ceux qui nagent allègrement dans des lagons bleus. Pourtant, ces derniers sont moins nombreux... La fortune des 600 personnes les plus riches du monde est égale aux revenus de la moitié des habitants de la planète...Mais...
Notre modèle social, le gouvernement actuel le met à mal, par une politique irresponsable et autiste.
Et pourtant il a une histoire, assez ancienne : dés la révolution française, le droit à l'assistance est proclamé. Puis le XIXème siècle voit l'émergence des grandes lois sociales. Des économistes tels que Quetelet avec ses statistiques, permettent d'évaluer les risques sociaux. Des urbanistes, comme Chabrol, plaident pour le logement social,. Bouneville, Binet, Simon, défendent une prise en charge spécifique pour les "malades mentaux".
Puis ce sont les textes sur l'assistance publique (notre aide sociale actuelle) 1889,1904, avec les lois sur l'enfance en danger, sur l'aide médicale gratuite, les lois sur les vieillards, infirmes et incurables (1905)
1910, retraites ouvrières et paysannes, 1913 premières prestations familiales, 1928, les assurances sociales.
Viendront les ordonnances de 1945 et loi de 1946 créant la sécurité sociale et les régimes spécifiques, ordonnace de1958 : aide sociale à l'enfance et aux personnes agées, 1959 ordonnance sur le chômage, etc...Plus prés de nous en 1999 la couverture maladie universelle
Le système d'assurance et celui d'assistance ont des origines allemandes : le système bismarkien, et anglaise : le système beveridgien. L'un est basé sur la solidarité socioprofessionnelle, l'autre sur la citoyenneté.
Notre modèle social s'est construit sur deux piliers : l'un asssistanciel, l'autre assurantiel.
Mais, les créations d'emplois ne suivent pas, le nombre de salariés diminue, le nombre de personnes pauvres augmente, le vieillissement de la population, la croissance est en berne...
Nous serons amenés à consommer autrement, et à reconsidérer le coût de notre modèle social. Mais serons-nous capables de faire naître une économie véritablement sociale, citoyenne, solidaire et humaine ? L'enjeu est de taille.
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